紧贴全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙
强化组织保证和人才支撑
中共长沙市委常委、组织部部长 罗缵吉
2020年9月习近平总书记考察湖南以来，长沙坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务、统揽发展全局，大力实施“三高四新”战略，当好“领头雁”、建设“示范区”，推动习近平总书记重要讲话指示精神在长沙落地生根、开花结果。刚刚胜利召开的长沙市第十四次党代会，以习近平总书记考察湖南重要讲话精神为指引，描绘了全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙宏伟蓝图。全市各级组织部门一定牢记习近平总书记殷切嘱托，全面贯彻新时代党的组织路线，深入实施“党建聚合力”工程，负起责任，勇于担当，努力为建设现代化新长沙提供坚强组织保证和有力人才支撑。
以党的政治建设为统领，提升全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的政治自觉。党的政治建设是党的根本性建设，是确保各项事业始终沿着正确政治方向发展的根本保证。一年来，长沙坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察湖南重要讲话精神作为全市党员干部培训的重中之重，认真抓好党的十九届五中全会精神轮训工作，结合领导班子集中换届深入开展政治建设考察，有力有效推动了习近平总书记考察湖南重要讲话精神落实落地。下一步，要按照市委的部署，以政治建设为统领，着力强化理论武装，推动广大党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导。压紧压实各级党组织管党治党责任，严格落实市委关于加强党的政治建设十条措施，把政治建设作为党的根本建设贯穿干部、党建、人才等各项工作全过程、各方面，从组织上、制度上保证党对一切工作的领导。提升党员干部政治能力。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，把学习贯彻市党代会精神作为各类主体培训班的重要内容，重点抓好换届后党政正职、新进班子成员、关键岗位干部培训，不断提升各级党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动构建良好政治生态。严格开展政治监督、政治巡察、政治建设考察，着力发现和纠正有令不行、阳奉阴违、弄虚作假等问题，引导全市上下不折不扣落实党中央和省委、市委决策部署，敢于直面问题，敢于坚决斗争，切实做到“不为困难找借口，只为落实想办法”。
以加强队伍建设为关键，激活全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的决定因素。事业成败，关键在党；长沙发展，关键在人。全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙，关键要把干部这个决定因素的活力充分调动起来、激发出来。一年来，长沙坚持落实德配其位、才配其位要求，坚持实干实践实绩导向，全力抓好领导班子集中换届工作，实施精准科学的绩效考核，加强干部管理监督和激励保护，围绕战略需要持续加强优秀年轻干部培养选拔，不断增强公务员统一管理工作实效，以队伍高素质保证发展高质量。下一步，要在市委坚强领导下，持续加强素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等干部工作五大体系建设，着力锻造具备领导现代化建设能力的干部队伍。树立鲜明用人导向。坚持好干部标准，树立重实绩、重德行、重公认、重基层的鲜明用人导向。突出人岗相适、事业为上，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入经济、科技部门和区县、园区、国企等领导班子。注重在干中选、干中配，把“主战场”当“赛马场”，着力发现和选拔一大批推动以“三高四新”为引领的现代化新长沙建设有能力、有高招、有成效的干部。同时，着眼长远，加大优秀年轻干部培养选拔力度。强化干部素质培养。制定实施新时代基层干部主题培训行动计划，结合长沙市第十四次党代会提出的打造“三个高地”、抓好“双五”工程、推进乡村振兴、提升城市治理水平等要求精准设置课程，高质高效开展干部专业能力专题培训，提高各级干部把握新形势、落实新部署、实现新目标的能力。激励干部担当作为。坚持“三个区分开来”，健全落实容错纠错、澄清关怀等机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部鼓劲加油、壮胆撑腰。真诚关心关爱干部，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑。紧扣党代会明确的各项目标任务，调优用好绩效考核“指挥棒”，推动各级干部自觉定位一流、主动对标先进，敢于“跳起来摘桃子”。
以建强组织体系为重点，筑牢全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的战斗堡垒。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。一年来，长沙深入实施“党建聚合力”工程，精心做好庆祝建党100周年有关工作，高标准严要求抓好村（社区）“两委”换届，大力推广“吹哨报到”机制，扎实开展“三零”街道社区建设，深入实施“党建引领、助力千企”行动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。下一步，要根据市党代会精神，以提升基层组织政治功能和组织力为重点，全面加强各层级各领域党的组织建设特别是基层党组织建设，把党的组织上下贯通、执行有力的优势巩固好、发展好、发挥好，确保党中央和省委、市委各项决策部署一贯到底、落到实处。推动党建工作融入中心大局。抓实抓细“党建聚合力”工程，推动党建工作有机融入打造“三个高地”、推进“五区”建设、落实“五个十大”事项等中心工作，以党的建设凝聚思想合力、组织合力、治理合力、发展合力。坚持大抓基层的鲜明导向。持续落实省委“1+5”文件，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，持续推动政策、资源、力量向基层倾斜，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，确保“最后一公里”成为“最畅一公里”。提升基层党建工作整体水平。构建市、区县（市）、街道（乡镇）、社区（村）四级一贯到底的基层党建“主轴”，以区域化党建统筹城市、农村、机关、国企、两新组织等各领域党建工作，让党建赋能发展、赋能治理、赋能服务，以高质量党建引领高质量发展。
以打造人才高地为载体，强化全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的人才支撑。国以才立，业以才兴。人才是竞争之本、动力之源。一年来，长沙以千金买马骨、徙木立信的精神培养、引进、用好人才，在“人才政策22条”基础上，出台“自贸区45条”“乡村振兴8条”等一系列新的人才政策，实施高层次人才倍增计划、制造业紧缺急需人才集聚工程等，加大对国家重点实验室、国家工程实验室、企业技术中心等重大科研平台建设的支持力度，积极推进国家制造业创新中心建设。全市人才总量达到280余万，人才净流入率居全国第二。下一步，要认真贯彻落实中央人才工作会议精神及习近平总书记关于人才工作的重要论述，深入实施“芙蓉英才星城圆梦”计划，深化人才发展体制机制改革，着力打造人才工作“升级版”。构建人才政策新优势。树牢“人才是第一资源”的理念，紧扣全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的需要，以国际视野和战略眼光持续完善和优化人才政策体系，推动长沙人才政策更具吸引力。打造人才集聚新高地。抓住创建国家人才城的重大契机，运用靶向引才、专家荐才、“城市合伙人”等方式，面向全球引进更多“高精尖缺”人才和高水平创新团队。加强基础研究、新兴领域、前沿领域、交叉领域人才培养，不断壮大高水平工程师和高技能人才队伍。营造人才发展新生态。深入实施“芙蓉英才星城圆梦”计划，健全人才发展体制机制，强化用人单位主体地位，完善人才管理制度，强化人才要素保障，实现人才链与创新链、产业链的深度融合。用心服务“存量人才”，加大“增量人才”吸附能力，全力营造“近悦远来”的人才发展新生态。